20世紀の米国政治学を代表する本の一冊。
Robert A. Dahl, POLYARCHY: Participation and Opposition, Yale University Press, New Heaven, 1972の翻訳。
宇野重規教授が解説で、この本を「二〇世紀の政治思想の古典として読むべき時期が来ているのかもしれない」と述べていることに同感である。
私個人としては、大学に入って政治学に興味を持ち、最初に読み始めた本の一冊。
当時、三一書房から出ていた。
この本の明晰な分析と、理論の射程の広さに強く感動したことを思い出す。
以来、この本を手に取ることがなかったが、最近岩波文庫から出されることになったので、懐かしくなって再読した。
「ポリアーキー」とは、政治学用語としては既によく知られているとはいえ、今だ一般には耳慣れない言葉だろう。
「民主主義」という言葉の多義性（一方では理想(規範）を表し、他方では具体的な制度(事実）を表す、欧米的な議会制民主主義も、ソ連、中国のような民主集中制もいずれも「民主主義」を標榜する等々）を回避するために、ダール自身が創った言葉。
民主政を民主化する（to democratize the democracy)というややこしい混乱を避けるため。
一人の支配による君主政（Mon-archy)でも、少数の支配による寡頭政（Olig-archy)に対して、民衆による政治（poly-archy)ということだ。
そこで、ダールは、ポリアーキーであるか否かの判断基準として、シンプルに二つの基準、すなわち①包括性(政治に参加＝選挙に参加し公職に就くことができる範囲）と②自由化(政権に対して公的に異議申し立てできる制度的保障）のみを挙げた。
さらに、、これらのいずれも達成できていない「抑圧体制」（hegemony）が「ポリアーキー」に移行する三つの過程を考察し、それを可能とする条件として、①一国の社会経済的水準、②不平等の質と程度、③下位文化の分裂の程度、④政治活動家たちの信念(思想）を挙げている。
これらに加えて、第二次世界大戦後、ドイツ、日本、イタリア等が抑圧体制からポリアーキーに移行した事実に着目し、「外国支配」が果たす役割にも言及する。
改めてこの本を手に取ってみて、この本で言及されている事例は必ずしも新しくはない(1972年出版）にもかかわらず、その理論的枠組みは、全く色褪せていないことに、改めて強い印象を受けた。
現在も世界のあちこちで「民主政」の問題を考える時、この本は、依然として多くの示唆と手がかりを与えてくれると思う。
したがって、この本を岩波文庫に入った意義は大きい。
この出版社の現在の在り方についてはいろいろな思いがあるが、この本の文庫化を含め、少なくとも岩波文庫だけは良い意味での「岩波らしさ」を維持していると改めて感じた。
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